Минэкономразвития собирает предложения к концепции содействия развитию благотворительности

В центре «Благосфера» представлен проект новой концепции содействия развитию благотворительности, которую планируется принять до конца 2019 года.

Проект новой концепции содействия
развитию благотворительности – это систематизированное резюме предложений,
полученных Министерством экономического развития РФ от некоммерческого сектора,
благотворительных фондов, бизнеса. Как пояснил директор Департамента
стратегического развития и инноваций министерства Артем Шадрин, концепция – это
пока лишь проект, он не является официальной позицией министерства, которое все
еще занимается сбором предложений.

Один из блоков концепции содержит
рекомендации по стимулированию участия в благотворительной деятельности
физических и юридических лиц. Для физических лиц предлагается, в частности,
обеспечить возможности получения налогового вычета на пожертвования из
дивидендов, расширения сферы применения повышенного размера социального
налогового вычета на пожертвования, упрощения процедур рекуррентных платежей, а
также обеспечения возможности перечисления части вырученных средств на
благотворительные цели.

Предложения для юридических лиц,
в частности, касаются расширения сферы применения инвестиционного налогового
вычета по налогу на прибыль в отношении пожертвований. По словам Шадрина, во
всем мире есть налоговые льготы на пожертвования юридических лиц, и предложение
заключается в том, чтобы законодательно уравнять благотворительные
пожертвования с финансированием прямой рекламы организаций, которая на
сегодняшний день уже освобождена от налога на прибыль. Кроме того, проект
концепции предполагает обеспечение налогового регулирования безвозмездной
передачи продовольственных и иных товаров на благотворительные цели и
исключение из обложения налогом на прибыль доходов от размещения на депозитах
средств НКО, отвечающих установленным критериям.

Действующее законодательство
позволяет регионам устанавливать свои льготы по налогу на прибыль и льготы по
налогу на имущество. Необходимо оценить, как работают налоговые льготы, которые
уже приняты на сегодняшний день на региональном уровне, считает член
Общественной палаты РФ (ОП РФ) Елена Тополева. В целом она отметила, что проект
новой концепции — это довольно внушительный документ, который уже приобрел
широкий общественный резонанс. В него уже вошло больше предложений, чем в
предыдущую концепцию, и на данном этапе, добавляет Тополева, ее разработки
необходимо сосредоточиться на том, что эксперты считают основным и главным, не
размениваясь по мелочам.

В проекте также содержатся
предложения по уточнению законодательного статуса благотворительных
пожертвований и возможных целей пожертвований, совершенствованию регулирования
целевого капитала некоммерческих организаций, включению благотворительных
организаций и СО НКО в систему обязательного страхования вкладов в банках,
предотвращению и пресечению мошеннической деятельности в благотворительной
сфере и урегулированию правил сбора средств через ящики для пожертвований.

В документ вошли предложения
унифицировать отчетность благотворительных организаций, обеспечить поддержку
развития системы добровольных стандартов и этических кодексов в секторе,
содействовать развитию системы подготовки кадров для благотворительных
организаций, а также обеспечить разработку и модернизацию образовательных
стандартов. Кроме того, участники публичного обсуждения проекта концепции
выступили с предложением дополнить ее отдельным блоком, касающимся содействия
развитию культуры благотворительности.

Отдельные блоки проекта касаются
международной деятельности (речь, в частности, идет о развитии сотрудничества,
содействии развитию народной дипломатии и обмене опытом в области поддержки и
реализации различных благотворительных программ), информационной поддержки
благотворительной сферы и поддержки благотворительной деятельности в субъектах
РФ. По мнению авторов проекта, реализация концепции, в частности, обеспечит
рост поддержки и расширение участия граждан в благотворительной деятельности,
рост пожертвований, увеличение числа благотворительных организаций,
занимающихся системным решением социальных проблем, повышение эффективности
благотворительных программ и повышение качества жизни граждан в целом.

В проект новой концепции планируется
включить и предложения по поддержке долгосрочных благотворительных программ,
рассказал Шадрин. Он подчеркнул, что существуют социальные проблемы и задачи,
которые возможно изменить только длительной работой. Важны не только быстрые
победы, но и стратегическая направленность, пояснил Шадрин. Все пункты
предыдущей концепция были выполнены полностью: «Десять лет прошло, концепция
была без срока, все ее пункты выполнены, у нас есть практика выполнения. Мы
очень рассчитываем на то, что после согласования и эта концепция будет
выполняться».

Предыдущий документ, который
назывался Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и
добровольчества в РФ, был одобрен Правительством РФ в 2009 году. Правительство
рекомендовало региональным органам исполнительной власти учитывать положения
концепции при подготовке региональных программ социально-экономического
развития. Обновленная концепция по развитию благотворительности в РФ
разрабатывается по поручению председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.

Источник: www.asi.org.ru

Поделиться:

Оставить комментарий